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從汶川地震災害看衛星通信安全和市場化

文章來源: 文章作者: 加入時間:2008-8-27 15:15:46
四川汶川地震,讓衛星通信再次顯現出它的價值。幾大運營商開往災區應急的通信手段基本都是·小衛星·和海事衛星通信,這也看得出,在重大自然災害面前,衛通通信是不可替代的。汶川縣與所屬州政府間取得通信聯系也是靠衛星電話,但是中間耗時近11個小時,這也從另一方面看出,用于應急通信的衛星通信在國內的部署還存在一些問題。

  早在今年初的南方雪災中就暴露出,目前地方政府還嚴重依賴公眾通信網絡,但是由于線路損壞、基站退服、大面積停電等因素,往往導致這些看似便捷經濟的通信手段在災害面前充分線顯露出其脆弱的一面,最終還得靠衛通通信完成抗災初期的通信服務,這在災害初期時間就是生命的情形下,更加凸顯了衛星通信的重要性。

  也許是受地面固定和移動通信繁榮發展的啟發,我國衛星通信的市場化問題一直困擾著從業者,尋找衛星通信的市場空間和商業模式似乎成為了市場化思維下的必經之路。更有甚者提出了國家沒有必要也不可能再把整個衛星事業養起來,衛星企業必須面向市場找飯吃。

  但是實際情況是,在“和平時期”,受光纖通信和移動通信的夾擊,以衛星通信為特色的運營商雖然左沖右突,但是依然很難找到自己的發展方向,盈利能力更是微薄得可憐。在這種情況下,如果政策和政府支持力度不夠,更會影響到其產業鏈的良性發展。

  據我的一位同事講,他在和衛通溝通過程中了解到,年初的雪災中,衛通為災區不僅無償提供了衛星通信終端,而且每個終端還要充上2000元錢。而衛通曾希望把衛星通信終端部署到縣一級城市,每縣部署兩部終端,這樣不僅能夠解決自身的部分營收問題,也可以健全各地應急通信能力,但是最終受諸多因素阻礙沒能實現。從這次震災中災區與外界聯系的艱難程度上看,這一設想實屬必要。

  事實上,衛星產業在管理和體制上的改革在世界范圍內都具有較濃厚的政府色彩,因為從國家安全角度考量,所謂完全獨立的市場化會帶來很多安全隱患。并且果把衛星通信與其它民用通信手段放在一個平臺上競逐,只能是不斷放大這種隱患。

  舉個例子。大家知道,接受GPS信號不僅可以解碼出位置信息,也可以解碼出時間同步信息,這一點在很多場合會應用得到。但是事實上并非在所有地點所有時間都可以解碼出時間同步等信息的,其原因在于GPS通信系統是國外的,在衛星覆蓋其它國家地域的時候,如果關閉相關的幾顆衛星即可達到此目的。從這一點也可以得出結論,和TD-SCDMA需要獨立發展一樣,衛星通信也應如此。我國的衛星通信事業雖然遭遇了幾次挫折,但是獨立發展之路還是要走下去。同時,單純的市場化思維只能是貽害無窮。

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